Фермер заказал себе водочки с устатку.
– На закусь, что желаете? – официантка открыла блокнотик.
– Добра и справедливости, – безнадежно произнес трудяга.
– Только что приготовили!..
Конституционный суд наконец-то решил завязанную «гордиевым узлом» проблему страны. Историческое решение.
По сведениям знатоков греческой мифологии, простой земледелец Гордий после избрания его царем Фригии, опутал крестьянскую телегу кизиловым лыком и завязал замысловатым узлом. Символ установили перед дворцом. Многие пытались, справился Александр Македонский, взмахом меча. Одного действия достаточно, чтобы войти в историю.
Пять с лишним часов шло заседание суда. До этого были заказаны и проанализированы экспертные правовые заключения. Учтены общественное мнение, вера граждан в законность, добро и справедливость.
Принято постановление о невозможности применять установленные Гражданским Кодексом сроки давности (3 и 10 лет) по искам прокуроров к коррупционному прошлому, положившему начало того или иного бизнеса. Раздвинуты сроки и возможности правоохранительного контроля над капиталами.
К настоящему времени в АПК страны сложилось несколько производственных укладов. Крупный капитал (агрохолдинги), владеющий сотнями тысяч гектаров лесов, полей и рек, комбинатами, портами, терминалами и заводами, возможностями влияния. На нем многое держится, под ним глушится, вытаптывается. Присваивается «И труд, и собственность, и время земледельца» (А.С. Пушкин, «Деревня»). Средний капитал владеет от десятка до сотни тысяч гектаров, может, чуть более. Развивается с оглядкой на настроение низов и нахрап верхов. Среднему капиталу в большей степени присущи порядочность в бизнесе, участие в муниципальных проблемах, в поддержке местных традиций.
Фермерские и личные подсобные хозяйства. Число их из года в год сокращается, а объемы продукции растут. Есть в них жизненная энергия, сквозь асфальт пробивается. Не зря наметилось соперничество между Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств В. Плотникова и Ассоциацией сельскохозяйственных производителей («Народный фермер») О. Сироты, который утверждает, что «Ассоциация нужна, чтобы лоббировать интересы фермеров». А разве АККОР не об этом?
Ветки плодовых деревьев ломаются от обильного снега и от обилия плодов. Мы за какое обилие? Впрочем, у рачительного хозяина всякое лыко в строку, все исправно.
До триумфального шествия добра и справедливости по стране еще далековато, но принципиальное решение Конституционного суда стало Охранной грамотой от «внутренних захватчиков».
Прямой пример. Поводом к проверке, обсуждению и принятию решения Конституционного суда послужил запрос Краснодарского краевого суда по делу бывшего инспектора аппарата полномочного представителя президента в Южном федеральном округе Андрея Коровайко. Фигурант несколько лет с использованием служебного положения захватывал чужие бизнесы и создавал свой (концерн «Покровский», крупный агрохолдинг), в чем участвовали судьи Арбитражного суда Ростовской области. Часть незаконно присвоенного Коровайко передал в пользу своего руководителя, полномочного представителя президента в ЮФО Казанцева и его супруги.
Принятие еще одного ожидаемого законопроекта, весьма важного в обустройстве России, Госдума отложила до лучших времен. Речь идет о реформе местного самоуправления.
В настоящее время в стране действуют 23,3 тысячи муниципальных образования, в том числе, 19 тысяч – сельские поселения. Закон Клишаса-Крашенинникова (разработчики) предполагает убрать сложившуюся чехарду, значительно уменьшить число муниципалитетов при одновременном сокращению служащих. Одним словом, провести очередную оптимизацию.
Воспротивились региональные власти, ряд депутатов Госдумы. По мнению независимого депутата О.Г. Дмитриевой принятие проекта в предложенном варианте отбросит нас во времена до Александра II.
Проект сырой? Его же готовили в высшей степени профессионалы. Пореформенное самоуправление вклинится в систему выборов законодательной власти? Так в не худшую же сторону. В.В. Путин называет местное самоуправление школой демократии. Точнее не скажешь.
Через год-полгода демобилизуются воины. Осмотрятся на гражданке, подучатся. Две трети из них – крестьянские дети. Сам бог велел рекрутировать их на укрепление муниципальных органов. И на очередной «прямой линии» в разы сократится число «ходоков до Кремля» за добром и справедливостью.
Решение Конституционного суда, проведенная со временем реформа самоуправления там, где люди живут, основополагающие в осуществлении заявленной Программы пространственного развития страны.
В 70-е годы прошлого века много копий было сломано по тогдашней программе переселения деревень, укрупнению хозяйств. Потрачены немалые средства, сломаны судьбы, оголены территории.
Нынешний размах не чета тому. Программа пространственного развития седьмой части планеты. Пока что многое видится утопией. Но почему бы и нет! Космос, целина и БАМ вместе взятые. Дерзайте молодые!
Заселенная, экономически связанная территория с качественным уровнем жизни и труда. С уровнем разумной достаточности во всех 89 субъектах, не различающихся, как сейчас в разы, друг от друга. Нынешняя дифференциация: работать можно да жить нельзя; жизнь внешне привольная, работать негде. Чтобы не стало утопией, потребуются целенаправленные усилия государства, бизнеса, всего народа.
Экспертное сообщество, погруженное в тему, предлагает создать и воссоздать 2330 опорных населенных пунктов. Поверить ли, но 60% опрошенных готово сорваться с насиженного места, расселиться в местах «спокойствия, труда и вдохновенья». Остается решить, а как обустроить тысячи других сел и деревень.
Судя по заявленным национальным проектам, в 2030- году мы будем жить в другой стране. Почему нет?!
Три проверочных года показали, прежде всего самим себе: мы – могучий народ! Народ, готовый к риску (это уже для них), побеждающий даже в неравной позиции. У нас растет целеустремленное креативное поколение. В отличие от западных вершителей судеб, которых поколение потерянных не только устраивает, они еще активно потрафляют, у нас и на словах, и на деле повышено внимание к здоровью, знаниям и умениям молодых, и они охотно открываются, окормляясь памятью о дедах и прадедах.
Качественная среда труда и обитания – самое ценное в жизни человека, семьи. Важнейшее достижение цивилизации. Чем не желанное наследство!
